El Mes de las Cumbres

En junio, que aún no termina, tres países del continente americano han servido de sede para la realización de sendas cumbres internacionales de alto nivel en las que se discutirían, básicamente, aspectos sobre seguridad alimentaria, crecimiento y estabilidad económica global y por último, desarrollo y evaluación de estrategias de preservación del medio ambiente, respectivamente.

Que se reúnan “nuestros líderes” por un lado tranquiliza –aunque salga caro- y por otro, al ver las resoluciones que alumbran sus debates y exposiciones y los niveles de desacuerdo imperantes en temas cruciales no sólo para sus respectivos países, sino para la comunidad internacional en conjunto y, aún más, para el futuro del planeta, necesariamente produce en nuestro interior, cierto grado de suspicacia y a veces hasta de desesperanza.

La OEA entre fuego cruzado

Las imágenes del acto inaugural de la Asamblea General de la OEA recién celebrada en Bolivia entre los días 3 al 5 de este mes, sugerían la ardua tarea que los asistentes allí, como parte de las delegaciones de sus respectivos países, enfrentarían. A todas luces sería una Asamblea “condimentada” por los actos de las ONG –muchas estuvieron presentes con pancartas en el salón del acto inaugural- por los “mítines” políticos-folklóricos de un presidente anfitrión que promueve su reelección desde ya para el 2014 y por otras cuestiones que solo quizás eran visibles para quienes estuvieron al tanto de las noticias sobre este tema en los días previos a la celebración de la misma.

Pero quien se llevaría los mayores embates sería justamente el organismo que sirve de base para estos “glamorosos” encuentros, la OEA.

Convenio para el Establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe

De continuar el proceso con el nivel de diligencia que se ha hecho hasta ahora, la República Dominicana se convertiría próximamente en el país número once en depositar el instrumento de ratificación de este importante convenio, por lo que solamente, de acuerdo al Artículo 9 del mismo, faltarían 4 Estados de los firmantes el 12 de diciembre del 2001 en la Isla de Margarita, Venezuela, para que este el mismo entrase en vigor y se cree oficialmente la Zona de Turismo Sustentable del Caribe (ZTSC).

Cuba y la Cumbre de las Américas

Ver al presidente colombiano, Juan Manuel Santos, bajar de un avión en suelo cubano y saber que esa visita “relámpago” ha sido motivada por los aprestos organizativos de la Sexta Cumbre de las Américas que se celebrará en su país los días 14 y 15 de este mes, pero que sobre todo le lleva allí la idea de “dejar contentos a todos” y librarse de cualquier posible sobresalto, es gratificante para los que creemos que hoy por hoy la diplomacia continúa siendo el instrumento más efectivo para que los hombres, como los Estados, puedan entenderse.

Taiwán visto por los ojos de un visitante

Confieso que, aunque conocía a grosso modo aspectos interesantes sobre la República de China (Taiwán), nunca había sentido la curiosidad de visitarla, sin embargo, la vida iba a depararme la agradable sorpresa de poder estar frente a la laptop escribiendo para ustedes mientras en los pasillos del edificio de la Comisión Nacional de Defensa, en donde me encuentro, alguien conversa en mandarín… Estoy de visita en Taiwán por dos semanas y me gustaría compartir con ustedes las particularidades de esta experiencia.

Acuerdo de Cooperación Bilateral entre la República Dominicana y la India, del 17 de febrero del 2006.

Las dos últimas décadas han sido, indiscutiblemente, un periodo de relanzamiento efectivo de la India frente al mundo como una de las economías de mayor y más rápido crecimiento y desarrollo. Apoyados en su enorme población (segundo país más poblado del planeta) han sido capaces de crear una industria manufacturera, de servicios y de exportación de software y capital humano altamente cualificado, logrando con ello captar la atención de los inversionistas internacionales; al tiempo que su peculiar sistema social  y cultural no deja de concitar el interés de entidades ligadas al desarrollo integral de las sociedades humanas que ven en la India un referente importante desde donde extraer conocimientos puntuales relacionados a la evolución sociológica y al proceso de cambio cualitativo de las sociedades.

La Republica Dominicana, con la puesta en vigencia de este Acuerdo a partir del 23 de mayo del presente año, no hace otra cosa que acercarse de manera manifiesta a una nación de la que puede, en el corto y mediano plazo, por un lado extraer conocimientos y experiencias trascendentales y únicas que le sirvan como ideas y mecanismos precisos que le ayuden a conducirse hacia la dinamización de sectores importantes en el ámbito económico y social y, por otro lado, llevar nuestra intención de proyección internacional y conexión estratégica a lugares en donde se centra la atención global de capitales y de marketing empresarial a gran escala.

La cooperación internacional como medida de intercambio de elementos decisorios e importantes para el desarrollo integral de los Estados es una herramienta que ocupa un lugar preponderante e innegociable en la implementación sistémica y sistemática de un programa de política exterior bien estructurado; con este tipo de iniciativa la República Dominicana y su Superior  Gobierno ofrecen muestras fieles de estar conscientes de ello y de que, efectivamente, sus relaciones internacionales están orientadas a conducir al país hacia un estadio de bienestar y de progreso para las presentes y futuras generaciones.

La Convención sobre la Pronta Notificación de Accidentes Nucleares junto con el Convenio sobre Asistencia en Caso de Accidente Nuclear o Emergencia Radiológica son los dos Convenios que crean el marco jurídico para la cooperación y coordinación internacionales en caso de emergencia nuclear o radiológica, ambos bajo los auspicios del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

Con esta Convención, la primera de ambas que la República Dominicana ratifica, se busca garantizar un elevado nivel de seguridad en las actividades nucleares y se estipulan en ella medidas de gran amplitud, encaminadas todas a impedir accidentes nucleares y a reducir al mínimo las consecuencias de tales accidentes, si llegasen a  producirse.

Las consecuencias radiológicas transfronterizas son el elemento responsable de secuelas dañinas al medioambiente con las cuales deben los Estados lidiar; en tal sentido se hace necesaria la cooperación constante y vigilante por parte estos, así como la notificación rápida y pertinente con la que se logre llevar a la mínima expresión los efectos desastrosos en caso de que se produjese un accidente nuclear o algún otro desastre de igual índole.

La República Dominicana, en la ejecución de su política exterior, no solo busca el blindaje cualitativo del Estado con respecto a las incidencias externas de naturaleza perniciosa que pudiesen incidir negativamente en el bienestar y la salud de la nación, sino que, y en adición a esta primigenia intención, estrecha lazos y se une a otros Estados en la búsqueda de mecanismos de prevención y solución rápida ante fenómenos imprevistos que pudieran ocasionar catástrofes de dimensión desconocida para la región donde ocurriese y en el peor de los casos, para todo el planeta azul.

Convenio Cultural entre la República Dominicana y la República de Chile

El día 19 de enero del presente año el presidente Leonel Fernández promulgó el Convenio Cultural entre la República Dominicana y la República de Chile el cual había sido firmado el 17 de julio del año 1981 en Santiago de Chile por Manuel E. Tavares Espaillat, quien a la sazón fungía como Secretario de Estado de Relaciones Exteriores dominicano y su homólogo chileno en idénticas funciones.

Con este convenio se pretende crear entre los dos países un ambiente de amplia cooperación, con el objetivo de promover e intensificar las relaciones culturales, educacionales y científicas entre los dos Estados. En ese tenor se establecen en el mismo las especificidades pertinentes para lograr ese propósito, a saber: el reconocimiento mutuo de los títulos y grados académicos expedidos y reconocidos oficialmente por las Partes, la concesión recíproca de becas, la facilitación de la difusión de expresiones culturales autóctonas de un Estado en el territorio del otro, entre otras cosas.

La cultura es hoy en día un elemento esencial en las relaciones internacionales de los países y uno de los ejes transversales de una política exterior programática y bien diseñada, de suerte que posee plena incidencia en aspectos incluso tan decisivos como los factores políticos, económicos y estratégicos que inciden directamente en las relaciones estaduales. La República Dominicana convencida de esto, da pasos de evolución importantes en la difusión de su cultura y de las bondades de su identidad nacional a nivel continental, lo que incorporado a gestiones impolutas de política exterior, buscan posicionar nuestro país en una esfera de atención privilegiada que en un futuro no muy lejano aporte el bienestar oportuno y el reconocimiento merecido al pueblo dominicano.

Tratado de Creación del Consejo Iberoamericano del Deporte, del 04 de agosto del 1994

Cuando la República Dominicana firmó en 1994 el Tratado de Creación del Consejo Iberoamericano del Deporte, lo hacía con la plena convicción de que fomentar el desarrollo y la armonización de los marcos jurídicos e institucionales del deporte, además de propiciar el intercambio de recursos humanos y técnicos en el campo de la capacitación y el mejoramiento del nivel competitivo de los atletas iberoamericanos, habría de constituirse en un medio idóneo en el desarrollo de la cooperación pacífica entre las naciones latinoamericanas.

El deporte se ha constituido en una actividad paradigmática que, rompiendo con las barreras distintivas de color, raza, sexo o clase social, aglutina en un mismo espacio y al mismo tiempo a personas con las más disímiles características y pertenecientes a los más heterogéneos orígenes, convirtiéndose por tanto, en un fenómeno cultural  sin parangón, capaz de servir de armazón privilegiado en donde se cumpla a cabalidad con el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales del hombre.

Todas las virtudes precitadas no escapan, igual que toda actividad social, a la necesidad del ordenamiento jurídico y a la creación de órganos institucionales cuya mision nodal sea la de reglamentar, dirigir y coordinar las actividades deportivas y su óptimo desarrollo en el marco de unas relaciones interestales armoniosas; en ese sentido, República Dominicana ha llevado a cabo el proceso de ratificación congresual pertinente y depositó el instrumento que así lo certifica, ante el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos el día 13 de julio del 2010, fecha en la que, de acuerdo al artículo 32 del Tratado, ha entrado en vigor para nuestro país.

ESTATUTO DE LA AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA RENOVABLE

GENERALIDADES.- El mundo de hoy se enfrenta a retos colosales: el calentamiento global, la disminución de los recursos naturales, las explosiones en el crecimiento demográfico, la creciente demanda energética, el aumento de precios de la energía y la distribución desigual de las fuentes de la misma. De suerte que la energía es una necesidad humana básica y la ausencia de ésta colocaría al conjunto de las actividades humanas en un punto muerto. Todo esto impulsa al hombre hacia la urgente necesidad de transformar el sector energético, el cual se basa actualmente en combustibles fósiles principalmente, hacia uno que utilice energías alternativas y renovables y que garantice la implementación de medidas de eficiencia energética.

Los vastos recursos de energía renovable en el mundo siguen estando en gran medida sin explotar. Con una proyección poblacional de 10 billones de personas a nivel mundial para el año 2050, la explotación y utilización concienzuda de fuentes de energía renovable, habrá de contribuir significativamente a palear la creciente demanda energética. Reconociendo el enorme potencial de este tipo de recurso, países preocupados por las situaciones antes expuestas y conscientes del papel que deben jugar las fuentes de energía alternativa en el futuro próximo, se han unido para crear una organización internacional dedicada a facilitar el rápido desarrollo, despliegue y utilización de las energías renovables en todo el mundo.

La Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) nace oficialmente en Bonn, Alemania el 26 de enero de 2009. Setenta y cinco (75) países firmaron el Estatuto en esa fecha y al día de hoy, la Unión Europea y 144 países son signatarios, de los cuales 26 países ya lo han ratificado entre ellos, la República Dominicana.

REPUBLICA DOMINICANA Y SU INGRESO A LA IRENA

Según la CIA World Factbook (publicación anual de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de los Estados Unidos con información básica tipo almanaque acerca de diversos países del mundo) y el indexmundi.com, la República Dominicana consume diariamente la 116,000 barriles de petróleo, ocupando la posición número 70 a nivel mundial en consumo. Si lo comparamos con la cantidad de barriles diarios consumidos por los Estados Unidos, la que asciende a 20, 800,000 barriles, podríamos pensar que es una cifra ínfima, sin embargo, ese país tan solo importa 13,150,000 barriles, o sea, un 63.22% del consumo. En cambio, la República Dominicana importa 116,700 barriles diarios, dígase, un 100.62% del consumo diario.

De manera que, para un país como la República Dominicana en el que no se produce ni un ápice del petróleo que se consume, la adherencia a sistemas alternativos de producción de energía en los que se soslaye el uso de combustibles fósiles, representa un hito trascendental y una forma, no solo de solventar escoyos económicos con la búsqueda de recursos y cooperación en los proyectos de la Agencia , sino también, y de forma preponderante, de aportar y apostar por un futuro más próspero para el planeta, en donde el uso de energía limpia sea el denominador común del rotor productivo a nivel mundial.

El Ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Morales Troncoso, en representación de la República Dominicana, firmó el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable el día 15 de mayo del 2009 y, luego de la aprobación congresual interna, necesaria para la validez de los tratados y convenciones internacionales firmados por el país (Art. 128-d Constitución 2010) depositó formalmente el pasado 09 de junio del 2010 el instrumento de ratificación ante el Gobierno de la República Federal de Alemania, quien, según lo estipulado por el Art XX-A del Estatuto, funge como depositario del mismo.

República Dominicana se convierte de esta forma en el país número veinte y seis (26) en ratificar el Estatuto de la Agencia y el primero de América en hacerlo. Un día antes al depósito del instrumento de ratificación dominicano, o sea, el 08 de Junio del 2010, había hecho lo propio el Estado de Israel, dando así validez al Articulo XIX-D del Estatuto que establece la entrada en vigencia del mismo a los treinta días de haberse hecho efectivo el depósito del vigesimoquinto instrumento de ratificación; de forma que, el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA) ha entrado en vigor para los países que lo han ratificado hasta el momento, el día ocho (8) de julio del presente año, convirtiéndose así plenamente en una organización internacional de hecho y de derecho.

PROCESO DE APROBACION CONSTITUCIONAL DEL ESTATUTO DEL IRENA EN LA REPUBLICA DOMINICANA

La República Dominicana firma el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable el día 15 de mayo del 2009 en Berlín, Alemania y luego de los trámites preliminares, agotados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y que conciernen al inicio del proceso de ratificación, se depositó el expediente correspondiente en el Senado de la República, bajo la iniciativa legislativa número 06517-2009-PLO-SE, del siete de julio del mismo año (07/07/2009) para dar apertura al proceso constitucional de aprobación congresual.

Luego de ser enviada a la Comisión Permanente de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de la Cámara Alta y de que esta Comisión presentara su informe favorable el día dieciséis de octubre del 2009 (16/10/2009), el instrumento es aprobado en primera lectura y despachado el día veintitrés del mismo mes a la Cámara de Diputados.

La Comisión Permanente de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de la Cámara de Diputados, apoderada del proyecto de aprobación del supracitado Estatuto, rinde informe favorable a la aprobación del mismo el día veintidós de diciembre del 2009 (22/12/2009) y luego de haber transcurrido dos meses, el once de febrero del dos mil diez (11/02/2010), es aprobado en única lectura y despachado al Poder Ejecutivo para su procedente promulgación.

El Poder Ejecutivo promulga, bajo la Resolución número 46-10 de fecha 08 de marzo del 2010 el Estatuto del IRENA y se da inicio a los últimos pasos con vistas al depósito del instrumento de ratificación ante el Gobierno Federal de Alemania, lo que ocurre finalmente el día 09 de junio del 2010, convirtiéndose de esta manera la República Dominicana en el primer país de América en ratificar el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable.

Importante es hacer notar que en todo el periplo obligado de ratificación de este instrumento internacional por los anales institucionales correspondientes, el Ministerio de Relaciones Exteriores, representado por el Viceministerio de Enlace con el Congreso Nacional, ha sido propulsor nodal en la adecuación eficiente y ágil de los gestiones burocráticas, con miras y con la aspiración efectiva de que la República Dominicana pudiese culminar con éxito y en el menor tiempo posible todo el proceso de ratificación

SEDE DE LA AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA RENOVABLE (IRENA)

Abu Dhabi, la capital de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), ha sido seleccionada para albergar la secretaría de la Agencia Internacional de la Energía Renovable (IRENA), siendo la primera vez que una organización internacional elige una ciudad de Oriente Medio para su sede central. IRENA estará situada en Ciudad Masdar de Abu Dhabi, la primera ciudad del mundo neutral en carbono y sin residuos que sólo utiliza energías renovables.

Como parte de su compromiso con IRENA, los Emiratos Árabes Unidos ofrecieron apoyo a la agencia con una subvención de 136 millones de dólares en un periodo de seis años, cubriendo también todos los costes de funcionamiento para siempre. Además, el Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo creó una dotación especial de hasta 50 millones de dólares USA anuales para que se utilicen como préstamos de apoyo para proyectos de energía renovable en los países en desarrollo.

Ciudad Masdar es el proyecto de desarrollo sostenible más ambicioso del mundo en la actualidad, será la primera ciudad del mundo sin carbono ni residuos totalmente alimentada por fuentes de energía renovable. Ciudad Masdar forma parte de la Iniciativa Masdar en Abu Dhabi, una inversión con múltiples facetas en el desarrollo y la comercialización de tecnologías innovadoras para energías renovables.

El Irena Masdar Headquarters cuenta con una superficie de 89.559 m2 en únicamente 8 alturas. Las claves del diseño son 11 conos para movimiento de aire, a través de los cuales el aire caliente del edificio se eleva hacia su parte alta, donde debe disiparse por la brisa. Ello crea unas superficies inferiores tipo “oasis” que han sido buscadas como homenaje a la tradición local. Unido a ello, todo el edificio incorpora una “sombrilla” que hace que el sol no incida directamente sobre la estructura del mismo y es soporte de una de las mayores plantas fotovoltaicas del mundo. El aire interior, que se enfría o calienta según lo necesario con intercambiadores de calor subterráneos y el aislamiento con una fachada de alta masa hacen el resto. El edificio presume de consumir un 70% menos de agua que un edificio de oficinas convencional clase A y ser el de menor consumo de agua y energía convencional de su clase en el mundo.

PAISES PARTES

Africa:

Algeria, Angola, Benin, Burkina Faso, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Comoros, Côte d’Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Great Socialist People’s Libyan Arab Jamahiriya, Guinea-Bissau, Islamic Republic of Mauritania, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Mali, Mauritius, Morocco, Mozambique, Niger, Nigeria, Republic of Guinea, Republic of the Congo, Republic of Rwanda, Republic of Seychelles, Republic of Sierra Leone, Sao Tome and Principe, Senegal, Somali Republic, South Africa, Sudan, Swaziland, Tanzania, Togo, Tunisia, Uganda, Zambia, Zimbabwe

Europe:

Albania, Austria, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Montenegro, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, The former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom

Asia:

Afghanistan, Armenia, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Brunei Darussalam, Cambodia, Georgia, India, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Israel, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Kuwait, Lebanon, Maldives, Malaysia, Mongolia, Nepal, Oman, Pakistan, Philippines, Republic of Korea, Sri Lanka, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Timor-Leste, Turkey, United Arab Emirates, Uzbekistan, Yemen

América:

Antigua and Barbuda, Argentina, Chile, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, Granada, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Perú, Saint Vincent and the Grenadines, Uruguay, United States of América

Australia/Oceanía:

Australia, Fiji, Kiribati, Nauru, Palau, Papúa New Guinea, Samoa, Tonga, Vanuatu