ESTATUTO DE LA AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA RENOVABLE


GENERALIDADES.- El mundo de hoy se enfrenta a retos colosales: el calentamiento global, la disminución de los recursos naturales, las explosiones en el crecimiento demográfico, la creciente demanda energética, el aumento de precios de la energía y la distribución desigual de las fuentes de la misma. De suerte que la energía es una necesidad humana básica y la ausencia de ésta colocaría al conjunto de las actividades humanas en un punto muerto. Todo esto impulsa al hombre hacia la urgente necesidad de transformar el sector energético, el cual se basa actualmente en combustibles fósiles principalmente, hacia uno que utilice energías alternativas y renovables y que garantice la implementación de medidas de eficiencia energética.

Los vastos recursos de energía renovable en el mundo siguen estando en gran medida sin explotar. Con una proyección poblacional de 10 billones de personas a nivel mundial para el año 2050, la explotación y utilización concienzuda de fuentes de energía renovable, habrá de contribuir significativamente a palear la creciente demanda energética. Reconociendo el enorme potencial de este tipo de recurso, países preocupados por las situaciones antes expuestas y conscientes del papel que deben jugar las fuentes de energía alternativa en el futuro próximo, se han unido para crear una organización internacional dedicada a facilitar el rápido desarrollo, despliegue y utilización de las energías renovables en todo el mundo.

La Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) nace oficialmente en Bonn, Alemania el 26 de enero de 2009. Setenta y cinco (75) países firmaron el Estatuto en esa fecha y al día de hoy, la Unión Europea y 144 países son signatarios, de los cuales 26 países ya lo han ratificado entre ellos, la República Dominicana.

REPUBLICA DOMINICANA Y SU INGRESO A LA IRENA

Según la CIA World Factbook (publicación anual de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de los Estados Unidos con información básica tipo almanaque acerca de diversos países del mundo) y el indexmundi.com, la República Dominicana consume diariamente la 116,000 barriles de petróleo, ocupando la posición número 70 a nivel mundial en consumo. Si lo comparamos con la cantidad de barriles diarios consumidos por los Estados Unidos, la que asciende a 20, 800,000 barriles, podríamos pensar que es una cifra ínfima, sin embargo, ese país tan solo importa 13,150,000 barriles, o sea, un 63.22% del consumo. En cambio, la República Dominicana importa 116,700 barriles diarios, dígase, un 100.62% del consumo diario.

De manera que, para un país como la República Dominicana en el que no se produce ni un ápice del petróleo que se consume, la adherencia a sistemas alternativos de producción de energía en los que se soslaye el uso de combustibles fósiles, representa un hito trascendental y una forma, no solo de solventar escoyos económicos con la búsqueda de recursos y cooperación en los proyectos de la Agencia , sino también, y de forma preponderante, de aportar y apostar por un futuro más próspero para el planeta, en donde el uso de energía limpia sea el denominador común del rotor productivo a nivel mundial.

El Ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Morales Troncoso, en representación de la República Dominicana, firmó el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable el día 15 de mayo del 2009 y, luego de la aprobación congresual interna, necesaria para la validez de los tratados y convenciones internacionales firmados por el país (Art. 128-d Constitución 2010) depositó formalmente el pasado 09 de junio del 2010 el instrumento de ratificación ante el Gobierno de la República Federal de Alemania, quien, según lo estipulado por el Art XX-A del Estatuto, funge como depositario del mismo.

República Dominicana se convierte de esta forma en el país número veinte y seis (26) en ratificar el Estatuto de la Agencia y el primero de América en hacerlo. Un día antes al depósito del instrumento de ratificación dominicano, o sea, el 08 de Junio del 2010, había hecho lo propio el Estado de Israel, dando así validez al Articulo XIX-D del Estatuto que establece la entrada en vigencia del mismo a los treinta días de haberse hecho efectivo el depósito del vigesimoquinto instrumento de ratificación; de forma que, el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA) ha entrado en vigor para los países que lo han ratificado hasta el momento, el día ocho (8) de julio del presente año, convirtiéndose así plenamente en una organización internacional de hecho y de derecho.

PROCESO DE APROBACION CONSTITUCIONAL DEL ESTATUTO DEL IRENA EN LA REPUBLICA DOMINICANA

La República Dominicana firma el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable el día 15 de mayo del 2009 en Berlín, Alemania y luego de los trámites preliminares, agotados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y que conciernen al inicio del proceso de ratificación, se depositó el expediente correspondiente en el Senado de la República, bajo la iniciativa legislativa número 06517-2009-PLO-SE, del siete de julio del mismo año (07/07/2009) para dar apertura al proceso constitucional de aprobación congresual.

Luego de ser enviada a la Comisión Permanente de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de la Cámara Alta y de que esta Comisión presentara su informe favorable el día dieciséis de octubre del 2009 (16/10/2009), el instrumento es aprobado en primera lectura y despachado el día veintitrés del mismo mes a la Cámara de Diputados.

La Comisión Permanente de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de la Cámara de Diputados, apoderada del proyecto de aprobación del supracitado Estatuto, rinde informe favorable a la aprobación del mismo el día veintidós de diciembre del 2009 (22/12/2009) y luego de haber transcurrido dos meses, el once de febrero del dos mil diez (11/02/2010), es aprobado en única lectura y despachado al Poder Ejecutivo para su procedente promulgación.

El Poder Ejecutivo promulga, bajo la Resolución número 46-10 de fecha 08 de marzo del 2010 el Estatuto del IRENA y se da inicio a los últimos pasos con vistas al depósito del instrumento de ratificación ante el Gobierno Federal de Alemania, lo que ocurre finalmente el día 09 de junio del 2010, convirtiéndose de esta manera la República Dominicana en el primer país de América en ratificar el Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable.

Importante es hacer notar que en todo el periplo obligado de ratificación de este instrumento internacional por los anales institucionales correspondientes, el Ministerio de Relaciones Exteriores, representado por el Viceministerio de Enlace con el Congreso Nacional, ha sido propulsor nodal en la adecuación eficiente y ágil de los gestiones burocráticas, con miras y con la aspiración efectiva de que la República Dominicana pudiese culminar con éxito y en el menor tiempo posible todo el proceso de ratificación

SEDE DE LA AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA RENOVABLE (IRENA)

Abu Dhabi, la capital de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), ha sido seleccionada para albergar la secretaría de la Agencia Internacional de la Energía Renovable (IRENA), siendo la primera vez que una organización internacional elige una ciudad de Oriente Medio para su sede central. IRENA estará situada en Ciudad Masdar de Abu Dhabi, la primera ciudad del mundo neutral en carbono y sin residuos que sólo utiliza energías renovables.

Como parte de su compromiso con IRENA, los Emiratos Árabes Unidos ofrecieron apoyo a la agencia con una subvención de 136 millones de dólares en un periodo de seis años, cubriendo también todos los costes de funcionamiento para siempre. Además, el Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo creó una dotación especial de hasta 50 millones de dólares USA anuales para que se utilicen como préstamos de apoyo para proyectos de energía renovable en los países en desarrollo.

Ciudad Masdar es el proyecto de desarrollo sostenible más ambicioso del mundo en la actualidad, será la primera ciudad del mundo sin carbono ni residuos totalmente alimentada por fuentes de energía renovable. Ciudad Masdar forma parte de la Iniciativa Masdar en Abu Dhabi, una inversión con múltiples facetas en el desarrollo y la comercialización de tecnologías innovadoras para energías renovables.

El Irena Masdar Headquarters cuenta con una superficie de 89.559 m2 en únicamente 8 alturas. Las claves del diseño son 11 conos para movimiento de aire, a través de los cuales el aire caliente del edificio se eleva hacia su parte alta, donde debe disiparse por la brisa. Ello crea unas superficies inferiores tipo “oasis” que han sido buscadas como homenaje a la tradición local. Unido a ello, todo el edificio incorpora una “sombrilla” que hace que el sol no incida directamente sobre la estructura del mismo y es soporte de una de las mayores plantas fotovoltaicas del mundo. El aire interior, que se enfría o calienta según lo necesario con intercambiadores de calor subterráneos y el aislamiento con una fachada de alta masa hacen el resto. El edificio presume de consumir un 70% menos de agua que un edificio de oficinas convencional clase A y ser el de menor consumo de agua y energía convencional de su clase en el mundo.

PAISES PARTES

Africa:

Algeria, Angola, Benin, Burkina Faso, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Comoros, Côte d’Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Great Socialist People’s Libyan Arab Jamahiriya, Guinea-Bissau, Islamic Republic of Mauritania, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Mali, Mauritius, Morocco, Mozambique, Niger, Nigeria, Republic of Guinea, Republic of the Congo, Republic of Rwanda, Republic of Seychelles, Republic of Sierra Leone, Sao Tome and Principe, Senegal, Somali Republic, South Africa, Sudan, Swaziland, Tanzania, Togo, Tunisia, Uganda, Zambia, Zimbabwe

Europe:

Albania, Austria, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Montenegro, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, The former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom

Asia:

Afghanistan, Armenia, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Brunei Darussalam, Cambodia, Georgia, India, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Israel, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Kuwait, Lebanon, Maldives, Malaysia, Mongolia, Nepal, Oman, Pakistan, Philippines, Republic of Korea, Sri Lanka, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Timor-Leste, Turkey, United Arab Emirates, Uzbekistan, Yemen

América:

Antigua and Barbuda, Argentina, Chile, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, Granada, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Perú, Saint Vincent and the Grenadines, Uruguay, United States of América

Australia/Oceanía:

Australia, Fiji, Kiribati, Nauru, Palau, Papúa New Guinea, Samoa, Tonga, Vanuatu

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